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行業新聞 ? 《2025年能源工作指導意見》:新增新能源發電裝機規模2億千瓦以上

2025新疆新能源與關聯產業博覽會新聞摘要

《2025年能源工作指導意見》發布

  為深入貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署,扎實做好2025年能源工作,持續推動能源高質量發展,國家能源局研究制定了《2025年能源工作指導意見》(以下簡稱《意見》)并于近日發布。《意見》提出,新增新能源發電裝機規模2億千瓦以上,非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。

  《意見》明確了今年能源工作的主要目標。一是供應保障能力持續增強。全國能源生產總量穩步提升。煤炭穩產增產,原油產量保持2億噸以上,天然氣產量保持較快增長,油氣儲備規模持續增加。全國發電總裝機達到36億千瓦以上,新增新能源發電裝機規模2億千瓦以上,發電量達到10.6萬億千瓦時左右,跨省跨區輸電能力持續提升。二是綠色低碳轉型不斷深化。非化石能源發電裝機占比提高到60%左右,非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。工業、交通、建筑等重點領域可再生能源替代取得新進展。新能源消納和調控政策措施進一步完善,綠色低碳發展政策機制進一步健全。三是發展質量效益穩步提升。火電機組平均供電煤耗保持合理水平。風電、光伏發電利用率保持合理水平,光伏治沙等綜合效益更加顯著。大型煤礦基本實現智能化。初步建成全國統一電力市場體系,資源配置進一步優化。

  《意見》強調,夯實能源安全保障基礎。強化煤炭礦區總體規劃管理,提升礦區集約化規模化開發水平,加強煤礦產能“一本賬”管理,提高煤炭產能調控精準性、有效性。提高區域能源協同保障能力。推動長三角、粵港澳大灣區、黃河流域等區域能源規劃實施,深化東北地區、長江經濟帶能源高質量發展規劃政策研究。強化能源安全重大風險管控。推動《國家電力應急救援隊伍調用辦法》《電力企業應急預案管理辦法》制修訂。

  《意見》提出,積極穩妥推進能源綠色低碳轉型。積極推進第二批、第三批“沙戈荒”大型風電光伏基地和主要流域水風光一體化基地建設,科學謀劃“十五五”“沙戈荒”新能源大基地布局方案,推動抽水蓄能裝機容量達到6200萬千瓦以上,核準一批條件成熟的沿海核電項目。統籌推進新型電力系統建設。推動新型電力系統九大行動落地見效,強化新型電力系統建設與“兩重”“兩新”政策有效銜接,深化電力保供能力建設思路舉措、統籌新能源發展和消納體系建設等重點問題研究。持續深化能源開發利用方式變革。統籌新能源與重點產業優化布局,拓展新能源應用場景,在工業、交通、建筑等重點領域大力實施可再生能源替代行動,積極支持零碳園區建設和光伏建筑一體化,更好促進新能源就地消納。

  此外,《意見》還對深入推進能源改革和法治建設、加快推動能源科技自立自強、切實增強人民群眾用能滿意度、著力提升能源監管效能、鞏固深化能源國際合作、統籌推進能源規劃編制實施等方面做出具體安排。

  《意見》要求各省(區、市)能源主管部門、國家能源局各派出機構和有關能源企業,要依據本指導意見,結合本地區和企業的實際情況,更加積極有為開展工作,加強能源安全保障能力建設,推動能源高質量發展不斷取得新成效,為推進中國式現代化提供堅強能源保障。




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